keskiviikko 25. helmikuuta 2009

Kuka johtaa kuntaa???

Myönnän etten enää kuulu niihin, joilla on ensikäden tietoa kunnan asioista. Olen ns. yleisen tiedon varassa. Se saattaa ollakin hyvä. Voi katsoa asioita laajemmin ja ilman sidosta jokapäiväiseen kuntapäättämiseen.
Niinpä tietoni pohjautuvat lehdestä luettuun, mitä tulee esim. tohmajärveläiseen koulukeskusteluun. Viimeistäänkin eilisen sivistyslautakunnan kokouksen jälkeen voi sanoa, että kouluasiat eivät enää ole kenenkään hallinnassa. Vähiten niiden, joilla pitäisi tieto- ja taito niiden hallintaan olla.
*****
Seuraavassa haja havaintoja kouluasioiden nykykulusta.
Kysyä sopii onko vs. sivistystoimen johtaja rehtori Juntunen jäävi esittelemään kouluasioita? Mielestäni ei. Syytä jääviyteen en ainakaan minä löydä kuntalain 52 §.
Oliko viisasta tehdä päätöksiä puheenjohtaja Otto Saikkosen esittelynpohjalta? Valmistelut päätöksiin olivat tehneet toiset henkilöt ja ne eivät kelvanneet lautakunnalle. Miten puheenjohtaja pystyi sisäistämään muuttuneen tilanteen niin, että pystyi heti tekemään aivan uudelta pohjalta päätösesityksensä? Mielestäni ei koska siinä hötäkässä meni Saikkosen oma koulu. Asia olisi tullut siirtää myöhemmin päätettäväksi. Mutta se kiire, joka on vaivannut nykyisen kunnanjohtajan aikana muitakin päätöksiä.
Mitä tapahtui kokouksessa sellaista, että ensin kun esitetään, ettei kouluverkkoon puututa, kohta seuraavassa pykälässä ollaan yhtämieltä, että koulu lakkautetaan. Johdonmukaisuus päätöksenteossa ainakin horjuu ja se vie uskottavuutta lautakunnan jäseniltä.
*******
Lisään tähän omia mielipiteitäni koulukeskustelusta ja siihen liittyvistä päätöksistä:
Kuka veti maton kunnanjohtaja Riikosen alta? Kunnanjohtaja oli valmistellut ja pohjustanut päätökset hyvinkin laaja-alaiseti.
Vetikö maton päätösehdotuksen tekijäbulvaaniksi joutunut kokematon ja juuri kunnallispolitiikkaan tullut Otto Saikkonen?
Häärikö muutosehdotusten takana yksinkertaisen enemmistön valtuustossa oleva keskustapuolue johtohenkilöineen?
Selvisikö Akkalan koulu ilman vertailukeskustelua lakkautuslinjalta siksi, että hallituksen puheenjohtaja Leena Väistö vapautui näin valtuustoäänestyksessä kiusalliselta tilanteelta.
"Ostettiinko" uudella lakkautuslistalla henkilöitä lakkautusten puolelle, jotka olivat jo vaalilupauksissaan sitoneet kantansa Akkalan koulun säilymiseen?
Joutuiko Peijonniemi lopettamaan toimintansa, kun siltä alueelta ei löytynyt "kellokasta" koulun säilyttämisen puolustajaa.
Koko kouluasia on karannut käsistä. Sitä ei näy hallitsevan enää kukaan. Kannattaa odottaa valtuuston kokousta. Mielenkiintoa asiaa kohtaan sielläkin riittänee.
Uskallan epäillä, että farssi jatkuu.

maanantai 23. helmikuuta 2009

Kenellä valta, kuka vastaa????

En olisi uskonut, kun reilut kymmenen vuotta sitten ryhdyin seuraamaan kunnalliselämää ja siinä päätöksentekoa, millaiseksi sotkuksi sekin menee.
Koko Keski-Karjala näyttää olevan kunnallisasioissa kaaoksessa. Olivatpa kyseessä sitten koulut, vanhukset tai sairaat. Mikä on mennyt pieleen? Kuka tai ketkä ovat sekasotkun aiheuttaneet ja mistä syystä?
Vastuu päätöksistä pitäisi olla luottamushenkilöillä eli valtuutetuilla. Vai ovatko virkamiehet johtaessaan ja tuodessaan asioita päätettäväksi toimineet niin, ettei "järkeviä" päätöksiä pystytä kuntalaisten kannalta katsoen tekemään? Otapa siitä selvää?

Onko syy nykytilaan siinä suunnattomassa muutoshakuisuudessa ja kiireellä, jolla asioita nykyiset virkamiehet hoitavat. Ovatko luottamushenkilöt ottaneet sen tavan, jolla aikoinaan sanottiin hoidettavan luottamustehtäviä. "Luottamushenkilön tärkein tehtävä on luottaa". Kirkossakin ollaan kriitisempiä. Siellä sentään uskotaan, joka on varovaisempi tapa lähestyä yhteisiä asioita.

Kun olen seurannut asioiden etenemistä, on pakko todeta, että Keski-Karjalan kunnanjohtajat ovat, ainakin minun mielestä, tehneet esim. sote/Helli asiassa merkittäviä virheitä.
Alkukeskustelun estäminen ja vaihtoehtojen tuomisen esto keskusteluun, oli ratkaiseva virhe. Jo tällä saatiin kuntalaiset jaettua kahteen ryhmään.
Toinen virhe oli, että päätöksiä ryhdyttiin runnomaan yksinkertaisen enemmistön turvin. Se tiesi kuntapäättäjien jakoa kahteen toisiaan vasten "taistelevaan" ryhmään.
Samanlaisia kömmähdyksiä riittäisi luetella lisääkin.
Kunnanjohtajien eriytyminen yhteistyöstä omaksi porukakseen irti perinteisestä päätöksenteosta (seutuvaliokunta) näyttää tavalliselle kuntalaiselle kastijakoa, jota kaikki eivät hyväksy.
* * *
Hyvää hallintokulttuuria tuskin edellä olevat asiat edustavat. Ainakin ne näyttävät ulkopuoliselle heikkoa psykologista silmää ja ihmistuntemusta. Runnominen ei kuulu enää nykyaikaan. Ainakaan tällaisissa pienissä yksiköissä, jota kunnat edustavat.
On käsittämätöntä, että sote/Helli ja koulukeskustelut ovat jakamassa kuntalaisia, kun niiden pitäisi olla kuntalaisia yhteensitovia asioita.
Kannattaa kysyä, ovatko kunnanjohtajat onnistuneet näissä asioissa hoitamaan tehtävänsä?

lauantai 21. helmikuuta 2009

Näistä näytetään puhuttavan

KeskiKarjalanNeloset näyttävät lähteneen hyvin lähtökuopistaan. Alkukiihtydys on ollut myös näkyvää. Toivottavasti matkavauhti säilyy. Ja säilyyhän se. Sen näkee jo nykyisten kirjoittajien tähän astisista kirjoituksista.
* * *
Pistäydyin Karjalaisen nettimielipidepalstalla. Siellä parran pärinää pidetään siitä, saako nimimerkillä kirjoittaa ja vielä vaihtaa nimimerkkiä. Jotkut epäilevät nimimerkin vaihtoa tapahtuvan päivittäin.
Allekirjoittaneen mielestä saavat ihmiset kirjoittaa nimimerkillä tai ilman. Lukijan tehtäväksi jää, minkä painoarvon kirjoituksille antavat. Pitää se joku tehtävä antaa lukijallekin. Arviointi ja arvostelu.
* * *
Tohmajärvellä sanotaan käytävän nyt koulukeskustelua. Ai, niinkö?
Minusta koulukeskustelu on hämäystä. Koulut ovat olleet ja toimineet ennen, nyt ja tulevat toivottavasti toimimaan tulevaisuudessakin. On lakisääteistä toimintaa.
Koulut on nostettu nyt keskusteluun puhtaasti taloudellisia näkökohtia korostaen.
Kunnan talous on ajettu rapakuntoon. Kunnanjohtaja yksinkertaisen enemmistön tukemana niin hallituksessa kuin valtuustossakin yrittää toimia niin, että koulujen lakkauttamisella talous saataisiin kuntoon. Tähän uskokoon, ken tahtoo.
Saman enemmistön vallassa ollessa edellisellä valtuustokaudella, ei taloudesta huolehdittu. Ostettiin maita ja mantuja. Jopa tyhjiä soramonttuja. Ei oltu köyhiä, ei kipeitä. Virkamiesten palkkoja nostettiin, että kestäisivät työtaakkansa kannossa.
Pelkään, että koulut lähtevät. Toivottavasti siitä kantavat vastuun nyt se yksinkertainen enemmistö, joka asiat tähän tilaan on saattanut.
* * *
Entäpä sitten sosiaali- ja terveyspalvelut? Niiden kohdalla voi sanoa olevan saman kuin koulujenkin. Terveyskeskus lähtee. Ja tietenkin myös vuodeosasto. Resettien uusintapiste jää Tohmajärvelle. Toivottavasti.
Kuka vielä uskoo, että lähipalvelut Helli säilyttää Tohmajärvellä. En ainakaan minä, kun näen miten vuodeosaston saneerausta aiotaan viedä eteenpäin.
Odottaa sopii myös niitä säästöjä, joita Hellin tulon mukana luvattiin. Nehän olivat 4 miljoonan euron luokkaa vuodessa. Sittemmin säästöt pienenivät ja nyt Hellin vetäjät jo puhuvat kulujen suurenemisesta. Ja Helli on toiminut vasta 2 kuukautta.
Keskustapuolue on sitonut kaulaansa Helli-köyden. Ainakin Tohmajärvellä Helliin ei ole sitoutunut yhtä kiinteästi muita. Demareilla oli vaaliteemana terveyskeskuksen säilyttäminen. Siinä tavoitteessa on tavoitetta. Kohta nähdään ovatko demarit vaalilupauksensa takana.
Viitosista en uskalla sanoa mitään. Sieltä kuuluneiden puheiden perusteella ei Hellille ainakaan tukea näyttäisi tulevan.
Keskustalla on näytön paikka. He sosiaali- ja terveyspalvelut ajoivat nykyiseen pisteeseen. Heidän velvollisuus on hoitaa asia loppuun. Keskustalla on tätä varten valtuustossa yksinkertainen enemmistö. Ihmetyttääkin, kun he haikailevat nyt yhteistyötä ja vastuuta muilta puolueilta. Eiväthän he sitä tarvitse, kun ovat muutenkin enemmistönä päättämässä.

torstai 19. helmikuuta 2009

Mielipide tiedustelujen uskottavuus???

Tohmajärven demarit koettavat ottaa nettisivuillaan selvää mitä mieltä kuntalaiset ovat koulujen lukumäärästä. Minuakin alkoi asia kiinnostaa. Vähäisellä tietsikan räpläyksellä sain selville, että tällä hetkellä vastauksista, jotka tukivat kouluverkon vähentämistä eli ns. kunnanjohtajan "malli" tulivat kuntamme ulkopuolelta Sulkavalta. Vastauksista, jotka tukivat koulujen sulkemista oli 69.56% Sulkavalta. Melkoista mielenkiintoa kuntaamme kohtaan.
Mitä yhteistä on Sulkavalla ja Tohmajärvellä? Ainakin se, että molempien kuntien johtajat ovat aikaisemmin olleet Keskustan nuorten puheenjohtajia.
http://fi.wikipedia.org/wiki/Keskustanuoret

keskiviikko 18. helmikuuta 2009

MIKSI KESKIKARJALANNELOSET?

Minulle on yllä oleva kysymys tehty lukuisia kertoja. Miksi lähdet mukaan? Kysymyksiä olisi vastattavaksi loputtomiin.
Olen tosiaan mukana yhtenä kirjoittajana tänään aloittavassa verkkolehti KeskiKarjalanNelosissa. Miksi? Syitä kirjoittajalla riittää. Yksi syy, joka on täysin suljettu pois, on raha. No, toinen voisi olla maine. Senhän olen jo menettänyt tätä blogia pitäessäni.
Uskon, että uusi verkkolehti antaa mahdollisuuden monipuolisempaan kirjoitteluun. Onhan jo tässä vaiheessa mukana useampi kirjoittaja ja tarkoitus on heidän lukumääräänsä lisätä.
Neloset omilla kirjoituksillaan näyttävät, tuleeko sillä olemaan lukijoita. Millaisen aseman se saa keski-karjalaisessa mediakentässä? Vai saako lukijoita lainkaan? Jos ei lukijoita, ei kirjoittajatkaan toisilleen pitkään kirjoittele.
Blogiani tulen jatkamaan. Se linkittyy suoraan nelosen blogeista hiirtä napsauttamalla pärstäni kohdalla. Blogini täydentää nelosia ja neloset blogiani.
* * *
Jokaisella julkaisulla on taustaryhmänsä tai omistajansa. KeskiKarjalanNelosilta sellainen puuttuu. Siksi nelosten jutut lähtevät ilman sensuuria ja taustaideologista tarkoituksenmukaisuutta.
Joku voi sanoa, ettei sellaista ole ainakaan Karjalaisella. Sitä toimittavat ammattilaiset. Ei ainakaan paikallislehdilla. Onko vai ei, sen saa lukija omissa aivoituksissaan päättää.
Sitten se politiikka. Puoluepoliittisesti olemme vapaita. Emme kirjoita minkään aatteen puolesta tai sitä vastaan. Pysyttelemme mahdollisimman kaukana puoluepolitiikasta.
Sitä vastoin yhteiskuntapoliittisesti tulemme olemaan aktiivisia. Käsittelemme yhteisiä yhteiskunnassa tapahtuvia asioita omasta henkilökohtaisesta näkökulmasta käsin. Erityisesti Keski-Karjalassa meneillään olevat sosiaali- ja terveyspalvelut sekä koulukeskustelut uskoisin olevan kirjoittelun kohteena jo siksi, että ne koskettavat suurinta osaa asukkaista.
* * *
Tuli mainittua tuossa äsken paikallislehdet. Uskoisin, että niiden kanssa emme lähde kilpailemaan lukijoista. Voimavaramme eivät siihen riitä.
Sitä vastoin paikallislehtien juttuihin voimme silloin tällöin kiinnittää huomiota. Varsinkin, jos niissä ilmenee "korjattavaa".
Sellainen korjattava olisi viimeisimmässä UutisAlasimessa ollut juttu, joka käsitteli kunnanjohtaja Olli Riikosesta tehtyä kantelua. Jutussaan Alasimen toimittajalta oli mennyt sekaisin hallituksen ja valtuuston kokoukset ja siellä tapahtumat.
Kantelu oli tehty kunnanhallituksen kokouksen tapahtumista, ei valtuuston kokouksesta. Teuvo Korpelainen ei mitenkään liity kantelutapahtumiin.
Sanatarkan kantelutekstin voi tarkastaa blogistani. Niin olisi voinut tarkastaa toimittajakin.
Antoisia lukuhetkiä www.kotipalsta.blogspot.com sekä http://neloset.wordpress.com palstoilla.

maanantai 16. helmikuuta 2009

Laitan tiedoksi kiinnostuneille

Eilisessä kunnanhallituksen kokouksessa näkyy alla julkaistu kantelu olleen asialistalla. Siitä ei tässä sen enempää. Teksti puhukoon puolestaan tai vastaan.
Lehtitiedon mukaan menettelytavat hallituksessa kovenevat. Kunnanjohtaja Riikonen on marssittanut vaalien ääniharavan ja entisen valtuuston puheenjohtajan esteellisenä ulos kokoushuoneesta, kun käsittelyssä oli terveyskeskuksen saneerausasia.
Onko lakikirja tullut tarkkaan luetuksi esteellisyyspykälän kohdalta? Hallituksen puheenjohtaja kun on samassa työyhteisössä työssä. Tosin eri huoneessa, ja sai olla päättämässä asiaa.
Menevätkö tarkastelussa läpi ne lukuisat päätökset, joita molemmat Väistöt ovat olleet tekemässä entisen valtuustokauden aikana terveyskeskusasioista ilman jääviyttä.
Joko nyt ihmiset alkavat ymmärtää mihin Sote/Helli sotku on viemässä koko keski-karjalaisen vanhus- ja terveyspalvelun. Viimeistään nyt pitäisi puhaltaa peli poikki ja katsoa uudestaan etenemis suunta ja aikataulu.
Kysyä sopii, onko siihen mahdollisuutta nykyisten kunnanjohtajien johdolla ilman, että valtuutetut ryhtyvät toimimaan ja ottavat ohjat käsiinsä.
Toistaiseksi ei hyvältä näytä.

Kysytään eduskunnan oikeusasiamieheltä

Veijo Tuunanen 1/2
Talluksentie 23 A 2
82600 Tohmajärvi
Puh. 050 3634340
Sähköposti:veijo.tuunanen@luukku.com
Asia: Kantelu




EDUSKUNNAN OIKEUSASIAMIES




Onko Tohmajärven kunnanjohtaja Olli Riikonen menetellyt lainmukaisesti, laiminlyönyt virkavelvollisuuttaan tai käyttänyt väärin harkintavaltaansa esittäessään kunnanhallituksen 15.12.2008 kokouksen asiakohdassa 9 päätösehdotuksen ”Helli – liikelaitoksen atk – hankinnat, lisämäärärahan varaaminen v. 2008 talousarvioon.”
Lisämäärärahan suuruus oli 60000 euroa.

Hallituksen kokouksessa kunnanjohtaja salasi hallituksen jäseniltä, että laitteet olivat jo ostetut ja osiltaan käyttöön asennetut.

Hankinnat, laitteiden luovutukset ja niiden kustannusvastuut liikelaitos-Hellille ovat Keski – Karjalan kuntien sosiaali – ja terveystoimen yhteistoimintasopimuksessa määritelty.
Sopimuksen on Tohmajärven kunnanvaltuusto 23.6.2008 hyväksynyt ja se on allekirjoituksellaan kunnanjohtaja vahvistanut 12.8.2008.
Sopimuksen asiakohdassa 6 (kalusto, laitteet ja kojeet) määritellään liikelaitos-Hellille korvauksetta luovutettavasta laitteista. Kyseisen sopimuskohdan viimeinen lause kuuluu sanatarkasti: ”Tulevista kalusto- ja laitehankinnoista vastaa liikelaitos.”

Meillä allekirjoittaneilla kunnanhallituksen jäsenillä ei ole tiedossa kuka hankinnat on suorittanut, millä valtuuksilla ja milloin?
Onko hankintaan liittynyt toimivallan ylityksiä ja miten kustannusvastuut tällaisessa tapauksessa jakautuvat sekä mikä on kunnanjohtajan ja hallituksen jäsenten asema kun päätökseen liittyvä oleellinen asia hallituksen jäseniltä salataan?

Syntyykö kunnanjohtajan menettelystä Tohmajärven kunnalle sellaisia ylimääräisiä kuluja, jotka sille eivät sopimuksen mukaan kuulu?


2/2



Mitä asiaan vaikuttaa se, että toisella 12.8.2008., sopimuksen allekirjoittaneella kunnanhallituksen puheenjohtaja Tuomo Erosella ei ole ollut Tohmajärven kunnanpuolesta sopimuksen allekirjoitusoikeutta?

Onko kunnanjohtaja Olli Riikosen menettely asian mukaista, kun hän hallituksen 22.12.2008 pidetyn kokouksen asiakohdassa 3 :”Kunnanvaltuuston kokouksen 15.12.2008 päätösten täytäntöönpano.”, esittelee päätösehdotuksessaan valtuuston päätökset lain mukaisiksi ja täytäntöön pantaviksi, vaikka valtuuston pöytäkirjaa pöytäkirjan tarkastajat eivät ole allekirjoituksillaan vahvistaneet?



Tohmajärvi 29 p:nä joulukuuta 2008.




Veijo Tuunanen Lauri Heinonen
Tohmajärven kunnanhallituksen ja Tohmajärven kunnanhallituksen javaltuuston jäsen valtuuston jäsen