Voima jyllää

Olen antanut itselleni kertoa, että luottamushenkilöpaikat tulevalle valtuustokaudelle alkavat pikku hiljaa selvitä.
Valtuusto ja kunnanhallitus saavat molemmat uudet puheenjohtajat. Myös varapuheenjohtajat tulevat vaihtumaan.
Hallitukseen näyttää jäävän vanhasta jäsenistöstä vain yksi henkilö. Muut ovat uusia.
Siis melkoinen vallan vaihto. Mitä se tietää tohmajärveläisten tulevaisuudelle, jää nähtäväksi. Toivottavasti hyvää.
Skeptikko kun olen, niin mitään paraatimarssia ei voittoihin edetä. Ainakin virkamiesvallan kasvua noin suuri luottamushenkilöpaikkojen vaihtaminen tietää.
Kun olen kuullut, että paikat jaettiin kylmästi puoluepoliittiset näkökannat huomioiden, kuulematta ja huomioimatta vähemmistöjen mielipiteitä, ei asioiden hoito tule olemaan helppoa. Kunnassa kun asuu muitakin kuin keskustalaisia.
Palaan luottamuspaikkojen jakoon kun henkilökysymykset on saatu lopulliseen päätökseen.
* * *
Ihmettelen mikä moiseen paikkajakoon on ajanut. Ihmettelin jo sitä keskustan tarjoamaa sopimusta muille, joka olisi sitonut uusien valtuutettujen kädet tulevaksi valtuustokaudeksi.
Onneksi allekirjoitukset jäivät tekemättä. Sehän olisi ollut demokratian kuolema tohmajärveläisessä kunnalliselämässä.
Pitää pohtia sitä, onko keskustalaisilta vaalitulokseen uskoen mennyt suhteellisuuden taju. Sitähän vaaleissa noudatetaan. Demokratiassa sitä, että enemmistö huolehtii myös vähemmistön asioista.
Helpointa olisi ottaa vähemmistö mukaan päätöksen tekoon. Omana kokemuksenani neljältä vuodelta voin sanoa, että vähemmistön ääni kuului vain äänestyksissä. Ei asioiden käsittelyssä tai edes keskusteluissa. Päätösesitykset tulivat kunnanjohtaja Riikoselta ja parhaimmillaankin pääsi niihin vähemmistöt vaikuttamaan äänestyksissä. Siinä tuli tohmajärveläisten mielipiteet kuulluksi.
* * *
Valtakunnan mediasta saa sellaisenkin kuvan, että koviin otteisiin kunnalliselämässä voi olla syy korkeammalta taholta. Keskustan ylimmältä johdolta.
Rökäle tappio kunnallisvaaleissa, vaikka se ei Tohmajärvellä tapahtunutkaan, on pakottanut kepun näyttämään kyntensä.
Tohmajärveläisessä elämässä se tietää itkua ja kyyneleitä veronmaksajille. Ehkä hyvää mieltä virkamiehille ja muutamalle luottamushenkilölle oman uran kehityksen toivossa.

Kiitos kutsusta j.n.e.

Sain sähköpostin välityksellä kutsun Kiteelle tapahtumaan, jonka otsikko oli: "Pohjois-Karjalan Hyvinvointiohjelma 2015 Keski-Karjalan seututilaisuus."
Ohjelmassa oli kaksi puhujaa, Tuomo Eronen ja Airi Turunen. Pulla kahvit ja kaksi tuntia.
Enpä taida mennä paikalle. Joskus aikaisemmin olen kirjoittanut Hyvinvointiohjelman tarpeellisuudesta. Pidin sitä turhana höyhötyksenä, kun tärkeimpiäkin asioita olisi hoidettavaksi.
Pärjäävät varmasti paremmin ilman minua. Kiitos kutsusta.

Kari Sarkkinen oli lehtijutussaan avannut sanan akuutti. Samaa asiaa olen minäkin näissä blogi-jutuissa koettanut selvittää tohmajärveläisille.
Kysymyksessä on tietenkin Helli-liikelaitossopimus. Siinähän jotenkin sanotaan, että akuutit potilaat hoidetaan keskitetysti.
Tohmajärveläisten kohdalta se tietää suomennettuna, että terveyskeskuksen vuodeosasto lakkaa olemasta. Sitähän parasta aikaa ollaan muuttamassa tehostetuksi asumisyksiköksi. Kun ei ole vuodeosastoksi saneerattua tilaa, niin akuutit-potilaat hoidetaan keskitetysti.
Keskitys tietää tietenkin suomennettuna, että Kiteen terveyskeskuksessa. Hyvä, että edes siellä. Sitä tässä ihmettelen, miksi sitä ei voi sanoa suoraan kuntalaisille.
Akuutti-sana tarkoittaa äkillistä, äkillisesti sairastunutta, lyhyt aikaisesti hoidettavaa.
Terveyskeskuksessa palvelee hoitajana kunnanhallituksen jäsen ja valtuutettu Leena Väistö. Hän tietää varmasti mitä akuutti-sana merkitsee. Hän on luottamushenkilönä tukenut meneillään olevaa muutosta.
En tiedä, onko muutos laajemmin ollut kannatettu terveyskeskushenkilöstön piirissä. Akuutisti hoidettavalle ja hänen läheisilleen hoitopaikan siirtyminen kauemmaksi aiheuttaa varmasti hankaluutta.
Jos se on hinta kunnan pysymiseksi itsenäisenä, niin kuntalaiset voivat ajatella sitä körötellessään Kiteelle.


Tulevassa valtuuston kokouksessa valtuutetut päättävät annetaanko Helli-liikelaitokselle kaupantekijäisinä 60000 euroa atk-laitteiden hankintaan.
Sopimus sitä ei edellytä.
Seutuvaliokunta (neljä kunnanjohtajaa) ovat katsoneet tohmajärveläiset tietokoneet jopa lainvastaisiksi. Lisäksi tietokoneet ovat vanhanaikaisia luovutettavaksi yhteiseen käyttöön. Pitää antaa tasinkoa antamalla ylimääräistä rahaa Hellille.
Tohmajärven kunta antaa Hellille hyvin toimivan ja ajantasaisilla kojeilla ja laitteilla toimivan terveyskeskuksen, jossa on laboratorio ja uuden kankea röntgen. Mitä vastaavaa luovuttavat tasingoksi Rääkkylä tai Kesälahti.

Hallintokulttuuria tämäkin

Kunnanhallituksen ja valtuuston kokousmateriaalin ja esityslistojen tutustumiseen on varattu luottamushenkilöille 4 - 5 päivää aikaa.
Virkamiehet ovat väsänneet papereita hallituksen kokouksiin arviolta pariviikkoa ja valtuuston kokouksiin ehkä 2 kk/kokous.
Tulevana maanantaina käsittää valtuuston kokousmateriaali yhteensä 107kpl A4:n kokoista liuskaa. Luettavia sivuja kertyy yhteensä 214 kpl.
Liuskat jakaantuvat niin, että esityslista käsittää 18 liuskaa, taloussuunnitelma 38 liuskaa ja liitteitä kertyy 51 liuskaa.

Silloin tällöin olen kysynyt luottamushenkilöiltä, jotka mielestäni ovat olleet täysin ulkona päätettävästä asiasta, ovatko he tietoisia mitä ovat päättämässä. Oma tietämykseni olen samalla asettanut kyseenalaiseksi.
He ovat aina empimättä vastanneet, että tutustuttu on ja tiedetään mistä ollaan päättämässä. Muuta eivät asian käsittelystä sitten maininneetkaan. Äänestykseen sentään ollaan jaksettu ottaa osaa. Enemmistön mukana tietenkin. Sehän takaa puhumattomuuden jatkossakin.

Tuleva valtuuston kokous on merkittävä monella tapaa. Siinä päätetään tohmajärveläisten asioista tulevalle neljälle vuodelle.
Erityisen tärkeä kohta tulee olemaan päätökset, jotka koskevat sote/Helli-liikelaitosta. Sen palveluja ja kustannuksia kuntalaisille.
Mielestäni vastuu tulevasta on kohtuutonta vierittää tavalliselle luottamushenkilölle. Hän ei kertakaikkiaan voi paneutua kaikkiin asioihin ja niiden merkitykseen muutaman päivän aikana, jota päätoimiset virkamiehet ovat väsänneet Hellin tapauksessakin vuosikausia.
Tässä kohtaa vastuun kantoon on nostettava virkamiehet ja kunnanjohtaja erityisesti korkeimpana kalifina. Kunnallinen päätöksentekojärjestelmä ja vastuu päätöksistä jakautuu kuitenkin niin, että päävastuun kantavat tehdyistä päätöksistä ainoastaan valtuutetut. Kunnanjohtajalle jää vain esittelijän vastuu kunnanhallitukselle. Se pitää sisällään sen, että pysyy kaidalla ja tulkinnan varaisella laillisuustiellä.
Päätöksen hyvyys tai huonous on hallituksen jäsenten ja valtuutettujen vallassa.
Hyviä lukuhaluja tohmajärveläisille valtuutetuille. Tarjolla on 214 sivua tiuhaa pränttiä valtuuston kokoukseen.

Tätähän tämä on

Jos sanomalehti Karjalaisen varassa tapahtumatieto olisi, jäisi moni asia niukalle tiedolle ja kaikista tapahtumista ei tietäisi tuon taivaallista.
Esimerkiksi voisi ottaa eilisen ja tämän päivän uutisoinnit Tohmajärveltä ja Kesälahdelta.
Eilen oli pikku juttu Tohmajärven kunnanhallituksen kokouksesta. Siinä päätettiin antaa 60000 euroa Helli-liikelaitokselle ohi allekirjoitetun sopimuksen. Päätettiin panna yksi henkilö palkkalistoilta mäkeen ja pitää kiinni soten mallikuvioista viimeiseen asti.
Tämän päivän Karjalainen kuvaili laveasti Kesälahden hometalojen tilannetta seinä seinältä. Mielipiteiden antajien kasvonilmeetkin tulivat lukijalle kuvattua. Vain kengän numerot jäivät epäselviksi.
Ymmärrän mitkä asiat kirjoituksiin Karjalaisessakin vaikuttavat. Nehän ovat ns. yleiset syyt. Kuka jutun antaa, kuka jutun kirjoittaa ja miten jutun sisältö vaikuttaa molempien elantoon.

Olen kieli pitkällä odottanut uusien luottamushenkilöpaikkojen jakoa. En omalta osaltani. Asemani luottamushenkilönä tuli selväksi jo valeissa.
Tänään keskustan suuri konklaavi, kunnallisjärjestö, pitää kokouksensa. Siinä ratkaistaan istumapaikat seuraavaksi neljäksi vuodeksi.
Tietäisi vain missä rakennuksessa kokous pidetään ja päätöksestä tiedotetaan savupössäytyksellä kuten Roomassa kuunaan.
Perjantaina paikkajaosta tiedotetaan muille puolueille. Nimenomaan tiedotetaan. Olen antanut itselleni kertoa, ettei keskustan tarvitse neuvotella minkään puolueen kanssa. Kansa on antanut yksinkertaisen vallan kepulle.
Kaksitoista vuotta kestäneen ja viimeiset neljä vuotta korostuneesti esiin tulleen hallintokulttuurin perusteella, voin sanoa, että keskustalla on aivan sama ketkä luottamushenkilöinä istuvat.
Keskusta on kulkenut kiltisti kunnanjohtaja Olli Riikosen talutusnuorassa. Päätelmäni perustuvat kunnanhallituksen kokouspöytäkirjoihin ja tapahtumiin kokouksissa. Ei sieltä keskustan hallitusjäsenten omia mielipiteitä tai vastaesityksiä löydy.
Sunnuntaina demarit kokoontuvat pohtimaan mitä keskustan pöydältä on pudonnut demareille poimittavaksi. Milloin ns. pienryhmät ihastelevat omat eväänsä, ei minulla ole tietoa.
Kun tältä pohjalta ja kun tiedossa on sekin millaista paperia keskusta tarjosi muille puolueille allekirjoitettavaksi jo ennen näitä päiviä, ei tohmajärveläisillä ole paljoa odotettavissa tulevaltakaan vaalikaudelta.
Nyt näytetään jatkettavan tohmajärveläisessä demokratiassa. Kunnan varsinaisesta toiminnasta ja taloudesta on annettu n. 65-70% kiteeläiselle liikelaitos-Hellille.
Kuntaan jäävä perushallinto näyttää pysyvän entisellään ja entisen kokoisena. Työt siltä luulisi vähenevän. Tuskin palkkakustannukset. Epäilen, että uusia palkkatarkistuksia tullaan tekemään. Ei kuitenkaan alaspäin.

Keskusta ei kunnioita omia päätöksiään.

Olipa taas hallituksen kokous. Onneksi ne näyttävät vähenevän meikäläisen kohdalta. Ongelmia ryhtyvät ratkomaan tai tyytyvät seuraamaan katseella uudet luottamushenkilöt.
Se on vauhti-veikko päätösehdotuksia tekemään tämä Tohmajärven kunnanjohtaja Olli Riikonen. Hallituksen kokouksen asiakohdassa 4, otsikolla "Helli-liikelaitoksen atk-hankinnat" Riikonen esitti kunnan hankittavaksi Hellille 60000 euron edestä uusia tietokoneita.
Seutuvaliokunnassa 5.6.2008 oli päädytty atk-laitteet hankittavaksi. Sanon vain jotta silleen.
Loput yritän sanoa alla olevalla vastaesityksellä, joka äänestäen 5-2 kaatui rojahtaen. Samalla päätöksellä asia etenee tulevan valtuuston hyväksyttäväksi.

Lukijan kannattaa panna merkille, että Olli Riikonen omalla nimikirjoituksellaan on hyväksynyt 12.8.2008 Keski-Karjalan kuntien sosiaali- ja terveystoimen yhteistoimintasopimuksen, jonka kohdassa 6 määritellään kaluston, laitteiden ja kojeiden luovutuksesta. Muistutin kokouksessa kohdan viimeisestä lauseesta, mutta ei se virittänyt ketään edes vastaamaan asiasta.
Äänestettiin ja sehän on tärkeintä, kun asioita hoidetaan.
On mielenkiintoista nähdä, miten asia on kunnasta uutisoitu mediaan.

Vastaesitykset kaadetaan äänestäen

Liite pöytäkirjaan

Vastaesitys Tohmajärven kunnanhallituksen 8.12.2008 pidetyn kokouksen asiakohdan 4 ”Helli - liikelaitoksen atk – hankinnat” päätösehdotukseen.

Vastaesitys:

Lisämäärärahaa vuoden 2008 talousarvioon ei myönnetä atk – laitteiden, lisenssien, ohjelmistojen eikä niistä johtuviin työkorvauksiin.

Perustelut:

Seutuvaliokunta on kokouksessaan 5.6.2008 ylittänyt toimivaltansa ryhtyessään johtamaan ja esittämään itsenäisen Tohmajärven kunnan budjettiin kuuluvaa hankintaa.

Seutuvaliokunta valmistelee seutusopimuksen mukaan seutuvaltuustolle menevät asiat, se ei tee aloitteita ja esityksiä itsenäiselle kunnanhallitukselle tai valtuustolle kuuluvista asioista.

Keski-Karjalan kuntien sosiaali – ja terveystoimen yhteistoimintasopimuksen, joka on allekirjoitettu 12.8.2008,. kohdassa 6 ( kalusto, laitteet ja kojeet ) on sovittu sen ajankohdan liikelaitokselle korvauksetta luovutettavista laitteista.

Kohdan viimeinen lause on sanatarkasti: ”Tulevista kalusto – ja laitehankinnoista vastaa liikelaitos.”

Kysymyksessä ovat liikelaitokselle luovutettavat hankinnat ja ne eivät voimassa olevan sopimuksen mukaan kuulu Tohmajärven kunnan kustannettaviin asioihin.

Määrärahan esittäminen poikkeaa hyväksyttävästä menettelystä, koska asiaa ei ole esittänyt, eikä sitä ole käsitelty perusturvalautakunnassa. Hankinnan tarpeellisuudesta ja sen ensisijaisuudesta tähän ajankohtaan ei ole asiantuntija lausuntoa.

Samoin kunnan oma atk – henkilöstön asiantuntija lausunto laitteiden tarvittavasta teknillisestä tasosta ja tarpeellisuudesta puuttuu.

Määrärahan hyväksyminen olisi ristiriidassa kuntaan hyväksytyn tasapainottamisohjelman kanssa.

Veijo Tuunanen

Lypsäminen on alkanut

Verenpaineet sain ensi lukeman jälkeen laskemaan. Vaan on se sellaista tuo kunnanhallituksen esityslistan lukeminen, että uusintakin saa sirkkelin terän näkymään otsalohkossa.
Kysymyksessä on kunnanhallituksen pykälä, jossa esitetään lisämäärärahaa vuoden 2008 budjettiin käytettäväksi perusturvalautakunnalle atk-laitteiden ostoon.
Määräraha 60000 euroa sopii huonosti talouden tasapainottamisohjelmaan. Mistä lie luurannut tähän asti, kun kunnanjohtaja on asiaa käsitellyt omassa seutuvaliokunnassaan jo 5.6.2008 lähtien.
Määrärahan tarpeellisuutta tai tarpeettomuutta ei ole käsitelty kunnan perusturvalautakunnassa. Mitä se on kunnanjohtajan kovasti ylläpitämä puhe tilaaja/tuottajamallin toteutumisesta Tohmajärvellä? En asiatuntija lautakunnan kuuleminen?
Kunnan oman atk-henkilöstön lausunto laitteiston tarpeellisuudesta ja määrästä myös puuttuu.
Koko määräraha-asia on tullut ulkopuolelta Tohmajärven luottamushenkilöiden.
* * *
Oman ongelmansa muodostaa se, että hankittava atk-laitteisto luovutetaan 1.1.2009 Helli-liikelaitoksen käyttöön korvauksetta. Kerkeäisikö vehkeitä, edes purkaa laatikoista?
Onko kyseinen hankinta yhteistoimintasopimuksen mukainen, haluan ottaa siitä selvää.
Missään tapauksessa en henkilökohtaisesti tule hyväksymään moista kunnan lypsylehmäksi asettamista. Mielestäni tässä on ensimmäinen askel siihen suuntaan, jota soten epäilyksen alaiseksi esittäjät ovat ennakoineet.
Tulen tekemään päätösehdotukselle vastaesityksen. Esitän, ettei lisämäärärahaa myönnetä vuoden 2008 budjettiin.
Vastaesitykseni perusteluineen julkaisen ensi maanantaina blogissani heti hallituksen kokouksen päättymisen jälkeen.
Huh, huh! Pitää lähteä pillereille.