keskiviikko 14. joulukuuta 2011

Vielä valtuuston kokouksesta

Valtuuston kokouksen lopussa "muissa asioissa" keskustan nuori valtuutettu kysyi missä on heidän jättämänsä valtuutetun aloite, joka koski Helli-liikelaitoksesta eroamista. Meitä on kusetettu.
Syntyi hiljaisuus, jonka puheenjohtaja laukaisi sanomalla, että siinä on kunnanjohtaja käyttänyt hänellä olevaa virkamiesvaltaa. Samalla hän huomautti kysyjää sopimattomasta kielenkäytöstä.
Kyseinen aloite oli valmisteltuna kunnanhallituksen esityslistalla. Se eteni jopa keskusteluun. Siinä ilmeisesti näytti käyvän niin, ettei päätös olisi ollut esittelijän kannan mukainen. Tällöin kunnanjohtaja veti esityksen "listalta".
Nyt herää kysymys, voiko hyvään hallintotapaan kuulua esittelijän keskeyttää asian käsittely hallituksessa. Mielestäni ei. Listalta poisotto kyllä hallintotapaan tuntuisi sopivan. Silloin asiaa, ei ehdittäisi käsitellä lainkaan. Tapaus sopii tilanteisiin, jolloin valmistelu on vajavainen tai sille on jokin muu hyväksyttävä syy.
Kun valtuustonpuheenjohtajan vastaus on mielestäni vajavainen, tuon tässä tietoon muutaman asian.
Kunnanvaltuuston työjärjestyksessä sanomaan mm:
5 § 2 momentti. Hallituksen on viipymättä otettava valtuuston sille osoittamat aloitteet käsiteltäviksi.
3. momentti. Hallitus ilmoittaa maaliskuun loppuun mitä ei vuoden loppuun mennessä ole käsitelty.
Kun kysymyksessä on "kuuma peruna" eli Hellistä eroaminen, voi helposti päätellä, ettei se ole kunnanjohtajan mieleen. Syntyy ajatus, että nyt tapahtuneella menettelyllä
hidastetaan asian käsittelyä nimenomaan valtuustossa, jolla on lopullinen päätösvalta asiaan.
En rupea tässä vatvomaan menettelyn lainmukaisuutta. Vaikutus kuitenkin on selvä. Onko menettely hyvää hallintotapaa? Mielestäni ei.
Se on valtuutettujen aliarvioimista kykyyn tehdä päätöksiä silloin kuin ne ovat ajankohtaisia. En ihmettele jos joku menettelyä sanoo valtuutettujen kusettamiseksi.

maanantai 12. joulukuuta 2011

Valtuutetut esiin


Seitsemän tuntia kestävässä valtuuston kokouksessa riitti pulinaa ja purnausta. Asiaa ja asian vierestä. Joillain valtuutetuilla näyttää olevan pakko kommentoida toisten puheenvuoroja. Tai oikeastaan heitä ei ole kuin kaksi henkilöä. Toisen kommentit ovat asiaa käsitteleviä ja toisen erittäin harvoin. Jos nämä kaksi puuttuisivat salista, lyhenisivät kokouksen kestoajat ratkaisevasti.

Demokratia vaatii kuitenkin molempien paikalla oloa ja siinä suhteessa pulinat pois.

Yleisesti ottaen näytti kokouskulusta, että Tohmajärvellä on tapahtumassa hallintokulttuurin muutos. Valtuutetut ovat ottamassa käsiinsä heille kuuluvat asiat. Kaikki mitä kunnan virkamiesjohto tarjoaa, ei ainakaan tässä kokouksessa valtuutetuille kelvannut. Äänestettiin, ja ennen niin selvä vasemmisto oikeisto raja rikkoutui kaikissa äänestyksissä. Pidän sitä kuntalaisten kannalta hyvänä asiana.

Valtuutetun aloite kuntaliitosneuvottelujen aloittamisesta Joensuun kanssa äänestettiin 15 – 12 pöydälle. Kyseltiin onko se sama kuin siirretään. Molempia muotoja näytetään käytettävän ja samahan se on.

Siirto oli paikallaan, kun valtiovalta ei vielä tässä vaiheessa ole ilmoittanut omaa ”kuntakarttaansa”.

Kuntaliitosneuvottelujen aloittaminen Keski-Karjalan kuntien kesken tyrmättiin yksimielisesti. Tässä oli merkille pantavaa se, että tausta tiedoista ja muustakin päätellen, olisi kunnanjohtaja ollut halukas lähtemään neuvotteluihin. Mileipiteen muutos, jos se olisi todellinen, olisi täyskäännös entiselle itsenäisen kunnan puolustajalle. Henkilökohtaisesti odotan vanhaan kokemukseen pohjautuen uusia mielipiteen muutoksia samalta suunnalta.

Muutaman puheenvuoron kirvoitti Helli-liikelaitoksen johtokunnan jäsenten valinta.

Se tehtiin tällä kertaa kuntalakia noudattaen. Yhteistoimintasopimukseen oli värkätty valintakriteerit niin, ettei sotkuisammasta väliä. Onneksi niihin ei tällä kertaa kompastuttu.

Jos sopimuksella tahdottiin saada henkilövalinnat joillekin mieleiseksi ja esimerkiksi allekirjoittanut lautakunnasta, homma meni puihin. Mielipiteeni jäsenvalinnasta meni tahtoni mukaan. Esitin johtokuntaan ryhmäkokouksessa Vuokko Väistöä. Hänellä katson juuri sosiaali- ja terveysasioihin olevan luottamushenkilöistä ylivertainen alan tuntemus ja osaaminen Tohmajärvellä. Se on paljon sanottu, mutta niin se vain on.

Oliko Vuokon valinta yhteistoimintasopimuksen värkkääjille mieleinen. Ei varmasti kaikille, joka näkyi muutamassa puheenvuorossa, jotka saavat jäädä omaan arvoonsa.

Johtokuntaan ja sen toimintaan vedottiin monessa puheenvuorossa. Jonkin verran asiaa kuntevana totean odotukset ylimitoitetuksi. Vastassa on Hellin virkamieskunta, joka on tottunut tekemään mielensä mukaan mitä tahtoo. Lisäksi lähes mahdotonta eteen tuo Kesälahden ja Kiteen aloittamat kuntaliitosneuvottelut. Eli nyt on menossa kolmas Helli-vaihe ja ensimmäinenkin on kuoppaamatta. Ja toista ei ole edes saatu aloitettua. Kysyn vain, onko pallo hukassa?

Muutamia muutoksia tehtiin äänestäen myös talousarvioon. Supistuksia tuli yhteensä 84300 euroa. Joista Ketiltä otettu 22300 euroa ”ketutti” projektiuskovaisia ja viisikkolaisia eniten.

Merkittävää oli päätös, jolla torpattiin metsän myynti maineen. Metsämaita ei myydä. Kanta voitti äänin 15 – 11. Yksi poissa.

Metsän myynti maineen näyttää olevan vähän väliä virkamiesjohdon lempiasia. Merkille pantavaa on, että he tässäkin kokouksessa asettuivat ”metsäosaajiksi”.

En malta olla mainitsematta todellisista osaajista viisikon Aarne Laasosta. Kun hän puhuu metsäasioista, on ne puhetta asiasta, jota pitäisi kuunnella. Myös heidän, joilla ei ole omaa metsää. Ja niiden, jotka haluavat lopettaa ainoan todellisen tuoton kunnalle, jota ei voi millään järki perusteella saada raiteiltaan. Kuin tietenkin harhaan johtamalla.

Nyt se ei vielä onnistunut.

Metsän myynnin ja Pohjois-Karjalan Sähkön myynnin puolustajat puhuvat asioista, jotka eivät ainakaan tällä palstalla saa puolustajia. Varsinkaan hänen osalta, joka muutama vuosi sitten oli metsämaan myyntiä vastaan ja nyt oli tikahtua puhuessaan myynnin puolesta. Nuttu nurin, nuttu oikein. Mitenkä päin huomenna?

sunnuntai 11. joulukuuta 2011

Nyt on asiaa

Hyvät ihmiset! Lukekaa Matti Kososen blogi ennenkuin otatte kantaa kuntaliitoksiin Keski-Karjalassa.

torstai 8. joulukuuta 2011

Tuleen ei saa jäädä makaamaan

Vilkaisin ensi maanantain valtuuston kokouksen esityslistaa. Kokouksesta voi tulla pitkäkestoinen, mutta voi mennä läpi nopeastikin. Listalla on asioita, joita on eri muodoissaan jauhettu läpi vuosikausia.

Valtuutetuilta on puuttunut yhteinen näkemys miten pitäisi asioissa edetä. Typistäisikö asian niin, että johtoajatus ja johtajuus kunnallisten asioiden hoidosta puuttuu.

Tohmajärvi ja koko Keski-Karjala on pysähtynyt juoksuhautoihinsa. Vanhoissa poteroissa vaan maataan. Yhteiskunnassa jyräävät uudet tankit ja ne ovat suurempi uhka kuin Tohmajärven keskenään kamppailevat valtuustoryhmät.

Vanhojen virheiten jatkuva kelaaminen on syytä lopettaa. On katsottava miten tästä eteenpäin.

Olisiko syytä valita uusi toimintalinja? Sellainen, joka sopii tähän tilanteeseen, mutta ei sulje ovia uusilta vaihtoehdoilta jos niitä tulee eteen.

Olisiko kokouksessa päätettävä, ettei kuntaliitosneuvotteluja Joensuun kanssa tässä vaiheessa aloiteta. Perusteeksi riittää hallituksen tulevat linjaukset kuntarakenteeseen, joita on syytä odottaa muutama kuukausi.

Samoista syistä ei ole tarpeen lähteä kuntaliitosneuvotteluihin Keski-Karjalan kanssa. Neuvottelut vain sitoisivat ja vaikeuttaisivat ratkaista tilannetta, joita maan hallitus ehkä pitää tärkeinä. Lisäksi turhaa työtä pitää välttää, jos näyttää, että kohta on uusi tilanne ratkaistavana.

Edellä olevat päätökset pitävät sisällään asian, että Tohmajärven kunta pysyy itsenäisenä kuntana. Se taas edellyttää kunnan talouden saamista hallintaan. Talouden kuntoon saattaminen edellyttää, ettei se onnistu ellei käytettävissä ole koko talous, johon valtuutetut voivat yksityiskohtaisemmin vaikuttaa. Sama pätee myös virkamieskuntaan. Eli sosiaali- ja terveyspalvelut on otettava kunnan omana toimena hoidettaviksi. Se taas edellyttää eroa Helli-liikelaitoksesta mahdollisimman nopeasti.

Riippumatta valtuuston aikaisemmista päätöksistä, Hellistä voi erota nopeastikin. Vaikka valtuuston maanantain kokouksessa. Se edellyttää valtuuston yksimielistä päätöstä, jota en kyllä usko tapahtuvaksi. Vaikka viisasta olisikin.

Valtuustossa on yhtenä asiana valita neljä henkilöä uuteen kolmen kunnan sosiaali- ja terveyslautakuntaan. Neljän kunnan lautakunnassa pärjättiin kolmella jäsenellä. Mikä lie laajennuksen perusteena?

Valittavan lautakunnan jäseneltä vaaditaan poikkeuksellista asemaa. Pitää olla valtuuston varsinainen jäsen. Pitää olla vaalikelpoinen lautakuntaan. Lisä pätevyyttäkö haetaan sillä, että lautakuntaan on nimettävä myös kunnan puheenjohtajiston jäseniä. Itseäänkö valvomaan, kysyn minä. Mihin perustunee tasa-arvovaatimus, että kunnasta on valittava lautakuntaan 2 naista ja 2 miestä.

Lain edellyttämää tasa-arvovaatimusta vaaditaan vasta lautakunnassa. Ei vielä tässä vaiheessa. Ammatillista pätevyyttä ja kokemusta ei näytetä vaadittavan.

keskiviikko 7. joulukuuta 2011

Olisiko aika miettiä


Tohmajärven tulevana maanantaina pidettävässä valtuuston kokouksessa viitoitetaan pitkälti Tohmajärven kunnantulevaisuus. Tai vielä tärkeämpää, tohmajärveläisten tulevaisuus.

Kunnanhallituksen viimeisimmän kokouksen päätöksistä ei voi päätellä mitä valtuustossa päätetään. Jo pitemmän aikaa ovat virka- ja luottamushenkilöt haparoineet toimissaan. Mitään päämäärää tai tiettyyn tavoitteeseen pyrkimistä ei ole ollut havaittavissa.

Aloitteita viivytetään, hylätään ja samassa kokouksessa tehdään uusi aloite samasta asiasta. Päätetään pysyä itsenäisenä kuntana ja tehdään esityksiä kolmenlaisista kuntaliitoksista. Eipä osoita kovin korkealle arvostettavaa johdonmukaisuutta.

Samaan aikaan annetaan sosiaali- ja terveyspalvelun luisua huonompaan suuntaan. Jopa pois paikkakunnalta, vaikka kustannukset näin säästäessä vain nousevat.

Olisiko aika palata entiseen vanhaan systeemiin? Siihen, jossa kuntalaisten palvelut ovat keskipisteessä. Siinä systeemissä ei tarvita kalliita helsinkiläisiä konsultteja. Riittää tavallinen maatiaisjärki. Sillä pärjättiin ennen ja pärjätään edelleen. On vain uskallettava käyttää omaa järkeä.

Tohmajärveläiset tarvitsevat terveyskeskuksen, lääkärin ja vanhuspalvelut. Ne osattiin itse hoitaa ennenkuin konsulttit toivat uuden systeemin. Sen, jossa palvelut paranevat ja syntyy säästöjä.

Jokainen tietää miten siinä kävi. Kaupan päälliseksi uusi järjestelmä synnytti riidan Keski-Karjalan kuntien kesken, joka näyttää paisuvan yli äyräittensä.

Jos tohmajärveläiset ottavat asiat omaan hoitoonsa, on vielä toivoa tulevaisuudesta. Tähän ei tarvitse odottaa kunnallisvaaleja. Riittää kun valtuustossa ryhdytään hoitamaan kuntalaisten asioita ennen puoluepoliittisia tavoitteita.

Olen jo aikaisemmin kirjoittanut Tohmajärven samaistuvan asumiskunnaksi. Vieläpä hyväksi sellaiseksi. Meiltä ovat hyvät yhteydet suurempiin asukaskeskuksiin. Niiden eduista voimme nauttia, mutta emme tarvitse kärsiä niiden haitoista.

Nyt ovat edessä viimeiset ajat lakata olemasta ajopuu tai oleminen puoluepolitiikkojen tai virkamiesten ohjauksessa.

Ottamalla lakisääteiset palvelut omaan hoitoon, nousee kuntalaisten arvostus päättäjiin. Samalla uskoisi myös päättäjien itsetunto nousevan.

Tiedän, että edellä esittämäni nostaa vastustajat suojakuopistaan taisteluun. He eivät kuitenkaan löydä vastaväitteilleen perusteluja. Se ei ole mahdollista, ei rahat riitä, ei ole mikään peruste. Se on pakoilu päätöksenteosta ja vastuusta.

Kuntaliitokset tulevat, jos ne tulevat. Palvelujen itsenäinen hoito on arvostusta herättävää. Ei huono, sanoisi Jorma Uotinenkin.

sunnuntai 4. joulukuuta 2011

Kosijoita riittää

Tuleeko Kesälahdella joulukuun kihlaus ja kenen kansa? Sulhasia on kaksi. Savonlinna ja Kitee. Viime mainittu viekistelaa, maanittelee ja lupailee suuria. Savonlinna rikkaampana yrittää näyttää rakkauttaan. Uskoo sen vetävän.

Tilanne on saanut jo mumoristisia piirteitä. Näyttäisi kuin kunnan päättäjiltä olisi mopo, ei karannut käsistä, vaan hävinnyt. Sanotaan yhtä, joka kohta perutaan.

Selvän kannan ottaminen näiden kahden välillä ei ole helppoa. Ei ainakaan ilman, että perehtyy asiaan. Vellihousuille se taas tietää ylitsepääsemätöntä estettä tehdä päätöstä, ennen kuin tietää mikä on enemmistön mielipide asiasta.

Tilanteesta johtuen onkin otettu ulkoparlamenttaaliset keinot käyttöön. Se näkyy Karjalaisen mielipidenetissä. Ihan hyvä. Se on toivottua mielipiteen muokkausta. Asian puolesta tai sitä vastaan. Lukija sitten päättää omasta kannastaan. Luottamushenkilöt päättävät sitten aikanaan sen tiedon mukaan, jonka he saavat todellisesta tilanteesta. Yleensä muualta kuin mielipidesivustoilta. He myös vastaavat päätöksestään.

Nyt näyttää myös siltä, että mielipiteen muokkaukseen ovat yhtyneet asemaansa hyväksi käyttäen tahot, jotka eivät saisi mielestäni sitä tehdä. Kysymis on ammattietiikasta. Kun toin asian esiin, niin löytyihän minun löylyttäjiä.

No, saunassa löylyä riittää. Kylpy on vielä kesken. Palaan asiaan.

Jätetään Kesälahti. Omissa asioissakin tulee riittämään ratkottavaa. Kiitos menneillään olevan valtuustokauden. Siitäkin huolimatta, vaikka en ole kunnanhallituksessa ja valtuustossakin vain varavaltuutettuna.

Sivu juttuna tulkoon mainittua, että keskustapuolueessa johtavat politiikot olivat pitäneet vaalien yhtenä tarkeinpänä tavoitteena pudottaa meikäläinen valtuustosta. Pudotus onnistui. Ei kuitenkaan heidän toimesta vaan äänestäjien. Äänestäjiltä ei riittänyt luottamusta ja se on eri juttu.

Vähästä ne politiikot innostuvat. Parempi tavoite olisi ollut panna Tohmajärven asiat kuntoon kuin vallan kahmiminen omalle porukalle. Vallanhimossa jätettiin puolet kuntalaisista vaille vaikutusmahdollisuutta kunnan asioihin. Se on näkynyt ja näyttää näkyvän myös tulevaisuudessa. Siitä tuonnempana.

torstai 1. joulukuuta 2011

Onnittelut Yrjö Eroselle


Paikallislehti Kotiseutu-uutiset on palkinnut osaajia ja tekijöitä vuodesta 1985 lähtien.

Tämän vuonna palkittuja oli kaksi kappaletta. Toinen heistä oli Rääkkylän kunnanjohtaja Yrjö Eronen. Hänen toimensa kunnanjohtajana on Kotiseutu-uutisten valintaraati arvostanut kuntalaisten terveys- ja sosiaalipalvelujen järjestämisestä palkinnon arvoiseksi.

Onnittelut Yrjö Eroselle. Hän on huomion-osoituksen ja palkintonsa työstään ansainnut.

Rääkkylän terveys- ja vanhuspalvelut on saatu toimimaan yksityisen palvelutuottajan kautta. Henkilökohtaisesti pidän palvelujen tuottamista kunnan omana työnä parempana. Tärkeintä on kuitenkin, että palvelut pelaavat alati muuttuvassa toimintaympäristössä. Tässä työssä kunnan luottamushenkilöt ovat onnistuneet Erosen toimiessa kunnanjohtajana.

Henkilökohtaisesti pidän Yrjö Erosen merkittävämpänä saavutuksena menneenä vuonna, että hänen johdollaan rääkkyläläiset ovat nähneet yhteistyön merkityksen yli puoluepoliittisten rajojen mahdollisuutena, ei rajoja rakentavana.

Samaa ei voi sanoa muiden keskikarjalaisten kuntien johtajista.