Muutama hajahuomio yhteistoimintaluonnoksesta

Keski-Karjalan kuntien sosiaali- ja terveystoimen yhteistoimintasopimusta ollaan värkkäämässä uuteen uskoon. En ole paneutunut sisältöön kuin ylimalkaisesti. Otan seuraavassa esiin muutaman kohdan asiasta päättävien keskusteluun.

Sivu 3. 2 Sopimuksen tarkoitus. 1 momentin viimeinen lause.
Lauseessa ennen oli sana virkavastuulla. Nyt sana on poistettu. Kyseisellä lauseella annetaan tehtäviä Kiteen kaupungin hoidettavaksi. Jotain merkitystä sanalla lienee, koska se on poistettu tekstistä.

Sivu 4. 3.1. Kunnat. Ensimmäinen kappale.
Lause kuuluu: "Sosiaali- ja terveyslautakunta laatii ja hyväksyy valtuustokausittain yhteisen peruspalveluohjelman johon valtuustot antavat lausunnon."
Edellisessä sopimuksessa peruspalveluohjelman valtuustot hyväksyivät (siis myös hylkäsivät tai muuttivat sopimusta)
Mietittäväksi jää onko kysymyksessä päätäntävallan siirto valtuustoilta lautakunnalle. Jotain kai muutos tekstiin enteilee.

Sivu 6. 3.3. Liikelaitos. Viimeinen kappale.
Siinä mainitaan sana seutuvaliokunta. Onko tarpeen? Sana voidaan korvata sanalla: kunnanjohtajat. Kestettäisiin kuntalain piirissä paremmin.

Sivu 7. Kuntalaskutus. Kappaleet kolme ja neljä.
Mitä merkinnee tulonsiirtojen "siirtely" ja erikoissairaanhoidon siirto Helli-liikelaitoksen talousarvioon. Selvittäkööt he, jotka tiliasioista jotain tietävät.
****************************************************
SITTEN POHJATIETOA RÄÄKKYLÄN KOKOUKSELLE

Sivu 9 11 Yhteistoimintasopimuksen muuttaminen. Teksti kokonaisuudessaan kuuluu:
"Tämän yhteistoimintasopimuksen purkamisesta on voimassa, mitä kuntalain 79 § 1 momentissa (395/95) säädetään kuntayhtymän perussopimuksen muuttamisesta."

Kyseinen kuntalaki 79 §. Perussopimuksen muuttaminen. Ensimmäinen momentti.
Sanatarkasti: " (1.2.2002/81) Perussopimusta voidaan muuttaa, jos vähintään kaksi kolmannesta jäsenkunnista sitä kannattaa ja niiden asukasluku on vähintään puolet kaikkien jäsenkuntien yhteenlasketusta asukasluvusta."
(Oma kommentti: Näyttää siltä, että valtuustoilla on edelleen valta.)

Sivu 10 14 Sopimuksen voimassaolo ja irtisanominen.
Kolmannen kappaleen ensimmäiseen lauseeseen kannattaa kiinnittää huomiota. Se kuuluu:
"Sopimus voidaan purkaa seuraavan kalenterivuoden alusta sopimuskuntien valtuustojen yksimielisellä päätöksellä."
( Oma kommenttini: Mitähän "sopimuskuntien valtuustojen yksimielisellä päätöksellä" merkinnee.
Tuskin kuntalain 79 § ylitse kävelemistä. Valtuutetuilla näyttää edelleen olevan valta. Tosin tässä tapauksessa näytetään irtisanomiseen tarvittavan yhteistyötä ja tahtoa ainakin kolmelta kunnalta.)